(一)概述
猪油是以猪板油为原料,加入水等经加热熬制而成的一种油脂类物质,主要用于炒菜或制作糕点。然而,台州的繁昌油脂厂在2006年四月份正式投产之后却用地沟油、工业用油脂作为主要原料生产了100多吨“毒猪油”,而且,经检验,其生产的猪油产品含有“六六六”“滴滴涕”等有毒有害成分。该厂责任人应福明也因涉嫌生产、销售不符合卫生标准的食品罪被温岭市检察院提起公诉并得到相应处罚。
(二)2006年台州“毒猪油”事件的主要过程
温岭市繁昌油脂厂位于温岭市新河镇塘下村。记者了解到,繁昌油脂厂于2005年9月取得卫生许可证和营业执照,在其生产过程中,当地食品安全监督部门曾多次到该厂进行检查。2006年4月25日、5月28日和7月25日,温岭市技术质量监督局在接到群众举报后三次到繁昌油脂厂检查,并先后发出了3份责令整改通知书,责令该厂整改。7月4日,温岭市卫生监督所因群众举报繁昌油脂厂采用“下脚料”加工食用油脂而实施检查,“但现场未发现有‘下脚料’毛油存放,工厂也未生产”。同年7月,温岭市环保局也因繁昌油脂厂未建成水污染防治措施,擅自从事猪油加工,责令其停止生产并处罚款2万元。
令人感到惊讶的是,在温岭市卫生、质监、环保等部门的重重监管,甚至发出了停产整顿书的情况下,繁昌油脂厂依然在断断续续地进行生产。8月初,台州市卫生监督所的执法人员根据群众举报对该厂进行了突击检查。检查结果令人震惊,按照国家标准,对样品的酸价等理化特征进行检测,证实繁昌油脂厂生产的“食用猪油”属有毒有害食品。
台州市卫生监督所查实,繁昌油脂厂的原料油一部分来自于宾馆饭店的泔水油、过菜油等废弃油脂;另一部分则是皮革厂在加工猪皮时废弃的工业用油脂。根据国家规定,这些废弃油脂都被禁止加工成食用油脂。然而,自2005年9月至今,繁昌油脂厂先后购进170多吨废弃油脂,这些充满恶臭的油脂经脱臭、脱色、降酸和增稠等工艺处理后,加工成一般人不易辨别的“食用猪油”。温岭市繁昌油脂厂生产有毒猪油被查获后,当地卫生部门紧急进行了市场封堵等措施。
截至2006年12月,台州范围内已查封扣押可疑猪油95363公斤,追缴收回繁昌油脂厂成品猪油6467公斤。繁昌油脂厂老板应富明因为涉嫌生产有毒有害食品,已被公安部门正式批捕。
(三)2006年台州“毒猪油”事件的调查
群众举报称“繁昌油脂厂使用来路不明的废弃油脂生产食用猪油”并使这些不符合食品安全生产规定的“毒猪油”流入市场。接到举报后,台州市卫生执法部门的执法人员对繁昌油脂厂进行了明察暗访。
1.确定油脂厂所产猪油为食品用猪油
调查中,执法人员从当地质监部门了解到,当地质监局在前不久一次检查中,发现繁昌油脂厂使用的食品包装桶没有任何标识标注,不符合相关规定,已责令该厂暂停生产。那么,这家厂是不是已经停产了呢?这时,举报人又提供了一个重要线索:很多部门去查他,叫他不要生产,他就晚上下半夜,国家部门都下班了,他就开始生产了,到白天要上班了,他就关掉了,不生产了。
根据这一情况,台州市卫生监督所的执法人员决定兵分两路,一方面密切监控繁昌油脂厂的动静;另一方面从市场上入手,调查该厂生产的猪油的质量和流向。在台州市椒江区,卫生执法人员找到了繁昌油脂厂的一个销售商。在这个销售点发现了20多桶成品猪油。
销售商称,这20桶成品猪油全部为繁昌油脂厂生产的,同时销售商爆出:繁昌油脂厂打包票称这批成品油为百分之百合格油。
由此确定繁昌油脂厂生产的为食品用猪油。
2.对油脂样品进行检验
卫生执法人员在这个销售点取了猪油样品,送到台州市疾病预防控制中心检测。两天后,检测结果出来了:酸价值严重超标。专家介绍,酸价值是反映油脂酸败程度的一个重要卫生指标,酸价值越高,表明油脂酸败程度越厉害。国家《食用动物油脂卫生标准》规定,食用猪油的酸价值每克不得高于1.5毫克,而繁昌油脂厂成品猪油的酸价值每克竟超过17毫克,超出国家标准11倍多。专家指出,酸败变质的猪油会产生过氧化物等有害物质,食用后会对人体产生危害。
当油脂酸败的时候,首先营养价值大大降低了 其次这种酸败物质被人吃了之后,可能还会引起食物中毒 再有像这些过氧化物这样的自由基 摄入到人体之内 还会使人出现基因突变等现象 所以像这样的酸败的油脂是绝对不能吃的
检测结果令人吃惊,繁昌油脂厂生产的猪油严重酸败变质。随后,卫生执法人员又扩大了检测范围,另外两份从市场上抽取的繁昌油脂厂的猪油样品再次送到了台州市疾病预防控制中心检测。
样品采回来以后,检验结果也是不相上下,也达到了17个、18个酸价,这样的话就证明它不同的日期,生产出来的油品质量都是差不多的,都是严重超过国家卫生标准繁昌油脂厂的猪油样品里还检测出了剧毒农药:六六六和滴滴涕。含量在每公斤0.027至0.088毫克之间。。
3.对油脂厂进行突击检查
就在紧张地取样检测的同时,另一组负责监控繁昌油脂厂动静的卫生执法人员注意到,繁昌油脂厂开始频繁购进原料油,可能又要开始生产了。由于成品油酸钾过高且含有“六六六”“滴滴涕”等剧毒农药,鉴于案情重大,台州市卫生监督所决定对繁昌油脂厂进行突击检查。
台州市卫生、公安等部门的执法人员赶到了温岭市繁昌油脂厂。一进厂区,执法人员就闻到了一阵阵浓烈的酸臭味。当天晚上因为行动及时,执法人员不仅截获了运送原料油的卡车,而且在厂区内查获并封存原料油264桶,共37600公斤,成品猪油5300公斤。
这些原料油都是已经酸败变质的废弃油脂,按照国家标准,不得用于加工猪油等食用油。繁昌油脂厂用来加工猪油的所谓原料油一部分是废弃的食用油脂。而另一部分则是皮革厂在加工猪皮时废弃的工业用油脂。除了来自皮革厂的工业用废弃油脂,繁昌油脂厂的另一部分原料油是来自宾馆饭店的废弃油脂,如泔水油、过菜油、地沟油。
成品油都是由这些原料油通过搅拌、脱臭脱色、加碱、吸附等过程加工而得。因为涉嫌生产有毒有害食品,繁昌油脂厂老板应富明已经被正式批捕。案发后,台州市政府迅速成立了专案组,依法查封了繁昌油脂厂,并全力追缴流入市场的劣质成品油,同时组织当地卫生、工商、质监等部门开展对食用油生产加工和流通市场的全面清查。台州市共检查各类食用油经营使用单位4200多家,立案15起,取缔无证无照食品企业11家,查封扣押可疑猪油95363公斤,追缴收回繁昌油脂厂成品猪油6467公斤。
(四)2006年台州“毒猪油”事件的处理
1.繁昌油脂厂负责人及成品油的处理
法院审理认为,应福明生产、销售不符合卫生标准的食品罪罪名成立。考虑到应福明有投案自首情节,遂从轻判处其有期徒刑2年,并处罚金8万元。。
因为涉嫌生产有毒有害食品,繁昌油脂厂老板应富明已经被正式批捕。案发后,台州市政府迅速成立了专案组,依法查封了繁昌油脂厂,并全力追缴流入市场的劣质成品油,同时组织当地卫生、工商、质监等部门开展对食用油生产加工和流通市场的全面清查。截止目前,台州市共检查各类食用油经营使用单位4200多家,立案15起,取缔无证无照食品企业11家,查封扣押可疑猪油95363公斤,追缴收回繁昌油脂厂成品猪油6467公斤。
2、立足本次事件,进行“金箭三号”食用油大检查 温岭市繁昌油脂厂生产毒猪油事件曝光后,浙江省卫生厅在全省范围内开展了一场代号为“金箭三号”的食用油大检查活动。对农贸市场、中小餐饮店、建筑工地食堂销售使用的食用油,特别是猪油进行了突击检查。截至目前,全省食用油卫生抽查合格率达到了97%,但整治活动中另外发现并查处了“萧山天霞油脂有限公司”和“义乌协荣油脂有限公司”生产劣质食用油的行为。这两起事件同样暴露出食品安全监管不力的问题。有关部门已经对这两家油脂公司立案调查。