(一)概述
2019年10月,海参苗培育期,记者来到了山东省青岛即墨栲栳湾养殖基地,这里有大大小小近百家海参养殖户,在一个池塘边上的草丛里,堆放着近百个玻璃瓶,上面写着:敌敌畏。养殖户坦言,为了清除不利海参生长的其他生物,他刚刚往池塘里加入了不少敌敌畏,而且使用过农药的海水还会被重新排回大海。然而随着调查的深入,记者发现在该地海参养殖过程中使用敌敌畏的现象非常普遍。不仅如此一些大棚海参养殖户也偷偷告诉记者,他们在养殖过程中也经常用到大量抗生素等各种兽药原粉。兽药的用量较大,时间长,会养成耐药性,容易发生基因突变。更可怕的是,最终这些都会进入人类口中。而在山东湾子口村,还有人用麦芽糊精淹泡海参,然后经过相关步骤就可以销售。经过麦芽糊精浸泡,干海参的用料就可以减少1/3。2020年7月16日晚,推迟4个月的央视3·15晚会开幕。晚会曝光了山东即墨在海参养殖时添加敌敌畏的食品安全问题,“即墨海参”进入热搜关键词,引起人们强烈关注。
(二)2020年中国青岛即墨“劣质海参”事件的主要过程
7月16日晚,推迟4个月的央视3·15晚会开幕。晚会曝光了山东即墨在海参养殖时添加敌敌畏的食品安全问题。“即墨海参”进入热搜关键词。
敌敌畏是一种有机磷杀虫剂,中等毒性,易水解,遇水分解更快,对咀嚼口器和刺吸口器的害虫均有效。可用于蔬菜、果树和多种农田作物,在水产养殖中是禁止使用的。在中国食品药品检定研究院食品药品安全评价研究所发布目录中和2017年10月27日世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单中,敌敌畏属于2B类致癌物,毒性足以造成人类死亡。敌敌畏长期摄入会对神经系统、血液系统、视觉系统造成损伤。抗生素超标,容易扰乱肠道菌群平衡,增加人体的抗药性,也就是说生病时使用抗生素时,可能就没那么有效了。
按照我国《农药管理条例》相关规定:农药使用者应当严格按照农药的标签标注内容使用农药,不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。
山东即墨是我国主要海参养殖区域之一。2019年10月,正是海参苗培育期。记者来到了栲栳湾养殖基地,这里有大大小小近百家海参养殖户,在一个池塘边上的草丛里,堆放着近百个玻璃瓶,上面写着:敌敌畏。养殖户坦言,为了清除不利海参生长的其他生物,他刚刚往池塘里加入了不少敌敌畏:“用敌敌畏,这个使了8箱,那个使9箱,这个使20箱。”
“清池务必使用敌敌畏。”一位养殖户这样告诉记者。他坦言,使用敌敌畏的多少完全凭经验。这个池子里刚刚加入了敌敌畏,由于敌敌畏毒性很大,池塘里的螃蟹、鱼虾等生物几乎灭绝。记者在山东即墨调查发现,在海参养殖中使用敌敌畏的现象非常普遍。恒生源是当地规模较大的海参养殖基地之一,拥有上百个海参养殖池塘,在恒生源这个基地内,养殖户告诉记者,他们以每亩2000多元的价格承包了这里的池塘。在一个海参养殖池塘旁边的草丛里,同样堆放着一堆敌敌畏农药空瓶。养殖户也承认,他经常要用到敌敌畏:“敌敌畏,一个池子我使三箱、四箱,鱼虾都死了。”
记者很是诧异,往池塘里投放这么多的敌敌畏,难道不怕将海参杀死吗?这位兽药店经营者告诉记者,那是因为海参有很强的抗药性:“海参抗药性是最厉害的,菊酯类药物、敌敌畏都药不死海参。”
养海参的敌敌畏水最后怎么处理?养殖户告诉记者,使用过农药的海水还会被重新排回大海。记者追问道:“这水不处理是不是?”对方承认:“对。”
一些大棚海参养殖户也偷偷告诉记者,他们在养殖过程中也经常用到抗生素等各种兽药原粉。大棚养殖海参在换水的时候,容易诱发疾病,这时就需要使用土霉素进行预防。
老板打开库房门,从角落的一个大桶里盛出一些黄色粉末,大桶外包装上写着:土霉素。老板告诉记者,这是土霉素原粉:“这就是原粉,含量98%的。”兽药的用量较大,比人类用量大,时间长,会养成耐药性,容易发生基因突变。更可怕的是,最终这些都会进入人类口中。
然而随着调查的深入,更令暗访记者震惊与心寒的是,在该地海参养殖过程中使用敌敌畏的现象非常普遍。不仅如此,一位大棚海参养殖户偷偷告诉记者,他们在养殖过程中还经常用到抗生素等各种兽药原粉。而在山东湾子口村,还有人用麦芽糊精淹泡海参。老板说,浸泡三天,然后经过相关步骤就可以销售,业内把这种用麦芽糊精加工的海参称为“料干”。经过麦芽糊精浸泡,干海参的用料就可以减少1/3。除了养殖环节滥用农药、兽药,加工环节涉及造假、掺假,海参市场的“乱象”远不止如此。
一些经销商还告诉记者,由于南北地区水温环境的不同,真正北方养殖的海参生长周期长,肉质紧实,而南方海参生长周期短,价格成本自然也低了不少。因此,许多商家还会以次充好,用南方海参冒充北方海参,欺骗难以辨别真伪的普通消费者。
(三)2020年中国青岛即墨“劣质海参”事件的调查
2020年3·15晚会曝光了敌敌畏养殖海参之后,监管部门的行动可谓是雷厉风行。晚会播出的当晚,山东省农业农村厅即派出调查组赶赴即墨区,会同青岛市有关部门组成联合工作组,迅速开展现场勘查和调查取证工作,对发现的问题依法依规严肃处理。同时,对全省海参养殖、农兽药销售等环节存在的违法违规行为进行全面排查整顿。
在农业农村部、省农业农村厅指导下,青岛市、区两级政府成立由执法人员、专家组成的联合调查组,立即开展现场勘查和调查取证,执法机关已对3名当事人采取控制措施,从严从速处理。连夜下发《关于开展海参养殖安全生产大排查的紧急通知》,组织对全市海参养殖、育苗生产开展地毯式排查,对发现非法使用禁用渔药、违规使用其他投入品等现象,坚决依法查处,并成立三个督导组分赴相关区市进行现场督导检查。
即墨区农业综合行政执法大队已对田横镇孙某经营的畜牧兽医水产养殖服务部进行执法检查,在该服务库房内查获其经营的土霉素原粉一宗,执法人员立即启动执法程序,进行了证据登记保全,公安部门已对当事人采取了强制措施。执法机关还将依法对当事人进行调查询问并将涉案的土霉素进行鉴定,结合调查结果,依据《兽药管理条例》相关规定进行处罚。如果涉嫌犯罪,将由司法机关依法予以严惩。
即墨区将举一反三,立即开展拉网式、全覆盖的联合专项清查整治行动,对存在的问题严肃查处、绝不姑息,切实保障人民群众的食品安全。
(四)2020年中国青岛即墨“劣质海参”事件的处理
7月17日,为切实加强海参养殖用药监管,不断加大对违法违规使用农药和禁用药、销售原料药以及无证经营等行为的打击力度,农业农村部下发《关于加强海参养殖用药监管的紧急通知》,要求各地在7月17日-8月31日的海参养殖违法违规用药专项整治行动中,对海参养殖使用敌敌畏等农药、孔雀石绿等禁用药、氧氟沙星等停用药和假劣兽药,以及无证经营兽药、销售原料药给养殖者和销售假劣兽药等行为,进行拉网式、全覆盖的摸底清查。深入实施药残监控和监督抽查,开展养殖环境药残检测,对检查中发现的违法违规用药、售药行为严厉打击,发现一个、查处一个、绝不姑息,严厉整肃海参养殖用药和兽药经营市场秩序。
调查组迅速组织开展取样检测工作,对养殖海参、水体底质和成品进行全面检测,抽检的66批次样品均未检出敌敌畏成分。已排查海参养殖户1257家,暂未发现在养殖过程中违法违规使用投入品问题。同时,几家专业主流媒体的公众号也相继发声,从专业角度解读养殖,残留,环境污染等一系列问题。形成检测结果,及时回应关注。
关于海参养殖户违规使用敌敌畏问题,经查,是部分养殖户在清池时违规使用农药。将根据《农药管理条例》第60条第五款规定进行处罚。即墨区自然资源局和即墨区农业农村局将联合有关部门在全区范围开展海参养殖专项整治行动,严厉查处违规违法行为,对涉案者将依法严惩,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 涉事企业青岛恒生源生态农业有限公司在其官方微信公众号发布声明称,报道中提及的该承包经营养殖户的违规行为在“恒生源海参基地”属于个例,是公司管理和监管的缺失,辜负了广大消费者的信任,公司对此深表歉意,并立即成立专门工作小组,对全部承包经营养殖户进行调查整顿。恒生源还在声明中郑重承诺,将全力配合各级业务主管部门的调查,对该事件严肃处理并引以为戒。同时,积极采取有效措施,加强对养殖户的普法教育及技术支持,进一步规范各养殖户的承包经营行为。